第2种观点： 法律分析： 对违法建筑的处理主要有罚款、限期拆除和没收三种方式，具体内容为： (一)罚款 对于违法建设当事人所建的违法建筑可以采取改正措施消除对规划实施的影响的，处建设工程造价5%以上10%以下的罚款。适用罚款的处罚方法。 1、处以罚款的前提条件。 2、罚款的数额。应以违法部分的工程造价来计算。因为适用法律有一个通用原则，就是“就低不就高，就轻不就重”，即在法律规定不明确、不具体的情况下，对违法当事人实施处罚，一般是就轻就低。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》 第六十八条 城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。
第3种观点： 法律分析：这个需要相关部门认定。未经产权登记的房屋并非均属违法建筑，也并非所有违法建筑都须拆除。征收范围内的房屋情况复杂，尤其是城中村或旧城区，存在大量因历史原因未依法办理产权登记或依法未办理审批许可手续的建筑，对征收范围内的此类建筑，政府应当组织有关部门依法进行调查、认定和处理。法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第二十四条 市、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，应当给予补偿;对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。
第1种观点： 法律分析：违建问题的界定由城乡规划法等法律规定，违建历史遗留问题属于法律没有明确规定事项，由县级政府以上及相关部门认定。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
第2种观点： 法律分析： 对违法建筑的处理主要有罚款、限期拆除和没收三种方式，具体内容为： (一)罚款 对于违法建设当事人所建的违法建筑可以采取改正措施消除对规划实施的影响的，处建设工程造价5%以上10%以下的罚款。适用罚款的处罚方法。 1、处以罚款的前提条件。 2、罚款的数额。应以违法部分的工程造价来计算。因为适用法律有一个通用原则，就是“就低不就高，就轻不就重”，即在法律规定不明确、不具体的情况下，对违法当事人实施处罚，一般是就轻就低。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》 第六十八条 城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。
第3种观点： 法律分析：（一）允许存量型“违法建设”进行不动产登记允许历史遗留的“违法建筑”进行不动产登记，一方面是保证其暂存期间与合法房屋在登记义务方面的一致性——只有经过登记，缴纳登记费用，才能够对房屋进行占有、使用、收益；另一方面，则是利于“违法建筑”在新一轮城市建设中的“情况查明”。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条第二款的规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。那么，通过存量型“违法建设”的事前登记，无疑将对具体征收过程中的调查工作提供很大便利。另外，对于违法建设行为人来说，不动产登记则能够确定其对建筑物的财产权利边界。由于允许历史遗留“违法建筑”暂存，在暂存期间，建设行为人的财产归属权益是被默许为合法的，故而这种权利的确认也将增加其财产安全系数。（二）增加存量型“违法建筑”的纳税义务为与前述一项制度构建相匹配，还应当增加存量型“违法建筑”的纳税义务。在国外以及我国台湾、澳门等地区均存在这种操作路径。向违法建设行为人征税，一方面有助于合法建筑税赋公平及市场正常秩序的建立，避免不诚信者、违法者得利的“冤大头”现象，另一方面也将潜在的违法建设行为人考量税收之经济负担，抑制其建设热情，从而达到遏制违法建设行为新增的目的。法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第二十四条 第二款 市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。
第1种观点： 法律分析：违建问题的界定由城乡规划法等法律规定，违建历史遗留问题属于法律没有明确规定事项，由县级政府以上及相关部门认定。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
第2种观点： 需要本着尊重历史、尊重实际的思路，立足民生，从有利于保护被征收群众合法权益的角度处理。对涉及建成时间比较早、存续期间规划等管理规范发生变化的建筑物或者构建物的违法建设的认定即查处中，应当充分考虑建筑物或构建物的形成年代、法律规范变更的情况、行政管理的状况、实际使用状况等因素，不能以未满足当前法定许可条件为由，一律认定为违法建设。对于建设于上世纪六十七年代以及八十年代初未经登记的房屋，不宜用当前的规划许可的条件进行衡量，如果是在征收过程中，对于这种因历史原因导致手续不全的房屋，可以按照建设当时的规定考虑纳入征收补偿范围。在农民集体所有建设用地上已经建成的乡村基础设施、公益设施以及农民个人在原有宅基地上已经建成的村民住宅，更应该考虑补办手续、限期改正适用的可能性。 一、确定申请行政复议的可申请的条件1、你是认为政府拆迁侵犯你的合法权益的相对人;2、有明确的拆迁人;3、有具体的复议请求和事实根据;4、属于依法可以申请行政复议的范围;5、相应的行政复议申请属于受理行政复议机关管辖;6、符合法律法规规定的其他条件。 二、拆除违建程序上的时间顺序是：1、行政机关调查取证确认建筑物违章，作出责令停止违法行为通知书；2、搭建人拒不拆除违章建筑的由拆迁人向房屋拆迁管理部门提出申请；3、市政府法制办作出限期拆迁决定书；送达决定书；4、拆迁人向公证机关办理证据保全；5、召开联席会制订执行措施并作最后一次说服工作；6、张贴强拆公告；7、实施强制拆迁。 法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十六条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
第3种观点： 法律分析：（一）允许存量型“违法建设”进行不动产登记允许历史遗留的“违法建筑”进行不动产登记，一方面是保证其暂存期间与合法房屋在登记义务方面的一致性——只有经过登记，缴纳登记费用，才能够对房屋进行占有、使用、收益；另一方面，则是利于“违法建筑”在新一轮城市建设中的“情况查明”。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条第二款的规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。那么，通过存量型“违法建设”的事前登记，无疑将对具体征收过程中的调查工作提供很大便利。另外，对于违法建设行为人来说，不动产登记则能够确定其对建筑物的财产权利边界。由于允许历史遗留“违法建筑”暂存，在暂存期间，建设行为人的财产归属权益是被默许为合法的，故而这种权利的确认也将增加其财产安全系数。（二）增加存量型“违法建筑”的纳税义务为与前述一项制度构建相匹配，还应当增加存量型“违法建筑”的纳税义务。在国外以及我国台湾、澳门等地区均存在这种操作路径。向违法建设行为人征税，一方面有助于合法建筑税赋公平及市场正常秩序的建立，避免不诚信者、违法者得利的“冤大头”现象，另一方面也将潜在的违法建设行为人考量税收之经济负担，抑制其建设热情，从而达到遏制违法建设行为新增的目的。法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第二十四条 第二款 市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。
第1种观点： 法律分析：违建问题的界定由城乡规划法等法律规定，违建历史遗留问题属于法律没有明确规定事项，由县级政府以上及相关部门认定。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
第2种观点： 法律分析： 对违法建筑的处理主要有罚款、限期拆除和没收三种方式，具体内容为： (一)罚款 对于违法建设当事人所建的违法建筑可以采取改正措施消除对规划实施的影响的，处建设工程造价5%以上10%以下的罚款。适用罚款的处罚方法。 1、处以罚款的前提条件。 2、罚款的数额。应以违法部分的工程造价来计算。因为适用法律有一个通用原则，就是“就低不就高，就轻不就重”，即在法律规定不明确、不具体的情况下，对违法当事人实施处罚，一般是就轻就低。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》 第六十八条 城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。
第3种观点： 法律分析：（一）允许存量型“违法建设”进行不动产登记允许历史遗留的“违法建筑”进行不动产登记，一方面是保证其暂存期间与合法房屋在登记义务方面的一致性——只有经过登记，缴纳登记费用，才能够对房屋进行占有、使用、收益；另一方面，则是利于“违法建筑”在新一轮城市建设中的“情况查明”。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条第二款的规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。那么，通过存量型“违法建设”的事前登记，无疑将对具体征收过程中的调查工作提供很大便利。另外，对于违法建设行为人来说，不动产登记则能够确定其对建筑物的财产权利边界。由于允许历史遗留“违法建筑”暂存，在暂存期间，建设行为人的财产归属权益是被默许为合法的，故而这种权利的确认也将增加其财产安全系数。（二）增加存量型“违法建筑”的纳税义务为与前述一项制度构建相匹配，还应当增加存量型“违法建筑”的纳税义务。在国外以及我国台湾、澳门等地区均存在这种操作路径。向违法建设行为人征税，一方面有助于合法建筑税赋公平及市场正常秩序的建立，避免不诚信者、违法者得利的“冤大头”现象，另一方面也将潜在的违法建设行为人考量税收之经济负担，抑制其建设热情，从而达到遏制违法建设行为新增的目的。法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第二十四条 第二款 市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。
第1种观点： 法律分析：违建问题的界定由城乡规划法等法律规定，违建历史遗留问题属于法律没有明确规定事项，由县级政府以上及相关部门认定。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
第2种观点： 需要本着尊重历史、尊重实际的思路，立足民生，从有利于保护被征收群众合法权益的角度处理。对涉及建成时间比较早、存续期间规划等管理规范发生变化的建筑物或者构建物的违法建设的认定即查处中，应当充分考虑建筑物或构建物的形成年代、法律规范变更的情况、行政管理的状况、实际使用状况等因素，不能以未满足当前法定许可条件为由，一律认定为违法建设。对于建设于上世纪六十七年代以及八十年代初未经登记的房屋，不宜用当前的规划许可的条件进行衡量，如果是在征收过程中，对于这种因历史原因导致手续不全的房屋，可以按照建设当时的规定考虑纳入征收补偿范围。在农民集体所有建设用地上已经建成的乡村基础设施、公益设施以及农民个人在原有宅基地上已经建成的村民住宅，更应该考虑补办手续、限期改正适用的可能性。 一、确定申请行政复议的可申请的条件1、你是认为政府拆迁侵犯你的合法权益的相对人;2、有明确的拆迁人;3、有具体的复议请求和事实根据;4、属于依法可以申请行政复议的范围;5、相应的行政复议申请属于受理行政复议机关管辖;6、符合法律法规规定的其他条件。 二、拆除违建程序上的时间顺序是：1、行政机关调查取证确认建筑物违章，作出责令停止违法行为通知书；2、搭建人拒不拆除违章建筑的由拆迁人向房屋拆迁管理部门提出申请；3、市政府法制办作出限期拆迁决定书；送达决定书；4、拆迁人向公证机关办理证据保全；5、召开联席会制订执行措施并作最后一次说服工作；6、张贴强拆公告；7、实施强制拆迁。 法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十六条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
第3种观点： 法律分析：（一）允许存量型“违法建设”进行不动产登记允许历史遗留的“违法建筑”进行不动产登记，一方面是保证其暂存期间与合法房屋在登记义务方面的一致性——只有经过登记，缴纳登记费用，才能够对房屋进行占有、使用、收益；另一方面，则是利于“违法建筑”在新一轮城市建设中的“情况查明”。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条第二款的规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。那么，通过存量型“违法建设”的事前登记，无疑将对具体征收过程中的调查工作提供很大便利。另外，对于违法建设行为人来说，不动产登记则能够确定其对建筑物的财产权利边界。由于允许历史遗留“违法建筑”暂存，在暂存期间，建设行为人的财产归属权益是被默许为合法的，故而这种权利的确认也将增加其财产安全系数。（二）增加存量型“违法建筑”的纳税义务为与前述一项制度构建相匹配，还应当增加存量型“违法建筑”的纳税义务。在国外以及我国台湾、澳门等地区均存在这种操作路径。向违法建设行为人征税，一方面有助于合法建筑税赋公平及市场正常秩序的建立，避免不诚信者、违法者得利的“冤大头”现象，另一方面也将潜在的违法建设行为人考量税收之经济负担，抑制其建设热情，从而达到遏制违法建设行为新增的目的。法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第二十四条 第二款 市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。
第1种观点： 历史遗留的违建可进行不动产登记，以保证与合法房屋在登记义务上的一致性，并促进违建在城市建设中的情况查明。登记便利了征收过程中的调查工作，同时也能确定违建行为人对建筑物的财产权利边界，增加其财产安全系数。法律分析历史遗留的违建按以下方式处理:(一)允许存量型“违法建设”进行不动产登记允许历史遗留的“违法建筑”进行不动产登记，一方面是保证其暂存期间与合法房屋在登记义务方面的一致性——只有经过登记，缴纳登记费用，才能够对房屋进行占有、使用、收益;另一方面，则是利于“违法建筑”在新一轮城市建设中的“情况查明”。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条第二款的规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。那么，通过存量型“违法建设”的事前登记，无疑将对具体征收过程中的调查工作提供很大便利。另外，对于违法建设行为人来说，不动产登记则能够确定其对建筑物的财产权利边界。由于允许历史遗留“违法建筑”暂存，在暂存期间，建设行为人的财产归属权益是被默许为合法的，故而这种权利的确认也将增加其财产安全系数。拓展延伸解决历史遗留问题中的违建：法律与城市规划的协同应对随着时间的推移，许多城市面临着历史遗留问题中的违建。这些违建不仅破坏了城市的整体形象，也给居民的生活环境带来了诸多问题。为了解决这一问题，需要法律与城市规划的协同应对。首先，法律的角度来看，需要加强违建的执法力度。相关部门应加大对违建行为的查处力度，严惩违法者，以起到震慑作用。同时，建立健全的法律制度，明确违建的定义和处罚措施，为解决历史遗留问题提供法律依据。其次，城市规划的角度来看，需要制定合理的城市规划方案。通过对历史遗留问题中的违建进行综合评估，制定合理的拆除与重建方案，以保证城市的整体规划和发展方向。同时，加强城市规划的监管和管理，确保新建项目符合规划要求，避免再次出现违建问题。最后，法律与城市规划需要实现协同应对。相关部门应加强合作，共同制定解决历史遗留问题中的违建的综合方案。法律的制度建设与城市规划的实施相互配合，才能有效解决这一问题，为城市的可持续发展提供保障。综上所述，解决历史遗留问题中的违建需要法律与城市规划的协同应对。通过加强执法力度、制定合理的城市规划方案，并实现法律与城市规划的协同配合，我们可以逐步解决这一问题，为城市的发展营造良好的环境。结语通过加强执法力度、制定合理的城市规划方案，并实现法律与城市规划的协同配合，我们可以逐步解决历史遗留问题中的违建，为城市的发展营造良好的环境。法律的角度来看，需要加大对违建行为的查处力度，建立健全的法律制度。城市规划的角度来看，需要制定合理的拆除与重建方案，并加强监管和管理。只有法律与城市规划实现协同应对，才能为城市的可持续发展提供保障。法律依据中华人民共和国城乡规划法（2019修正）：第六章 法律责任 第六十五条 在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。中华人民共和国城乡规划法（2019修正）：第二章 城乡规划的制定 第十七条 城市总体规划、镇总体规划的内容应当包括：城市、镇的发展布局，功能分区，用地布局，综合交通体系，禁止、限制和适宜建设的地域范围，各类专项规划等。规划区范围、规划区内建设用地规模、基础设施和公共服务设施用地、水源地和水系、基本农田和绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护以及防灾减灾等内容，应当作为城市总体规划、镇总体规划的强制性内容。城市总体规划、镇总体规划的规划期限一般为二十年。城市总体规划还应当对城市更长远的发展作出预测性安排。中华人民共和国城乡规划法（2019修正）：第七章 附 则 第七十条 本法自2008年1月1日起施行。《中华人民共和国城市规划法》同时废止。
第2种观点： 需要本着尊重历史、尊重实际的思路，立足民生，从有利于保护被征收群众合法权益的角度处理。对涉及建成时间比较早、存续期间规划等管理规范发生变化的建筑物或者构建物的违法建设的认定即查处中，应当充分考虑建筑物或构建物的形成年代、法律规范变更的情况、行政管理的状况、实际使用状况等因素，不能以未满足当前法定许可条件为由，一律认定为违法建设。对于建设于上世纪六十七年代以及八十年代初未经登记的房屋，不宜用当前的规划许可的条件进行衡量，如果是在征收过程中，对于这种因历史原因导致手续不全的房屋，可以按照建设当时的规定考虑纳入征收补偿范围。在农民集体所有建设用地上已经建成的乡村基础设施、公益设施以及农民个人在原有宅基地上已经建成的村民住宅，更应该考虑补办手续、限期改正适用的可能性。 一、确定申请行政复议的可申请的条件1、你是认为政府拆迁侵犯你的合法权益的相对人;2、有明确的拆迁人;3、有具体的复议请求和事实根据;4、属于依法可以申请行政复议的范围;5、相应的行政复议申请属于受理行政复议机关管辖;6、符合法律法规规定的其他条件。 二、拆除违建程序上的时间顺序是：1、行政机关调查取证确认建筑物违章，作出责令停止违法行为通知书；2、搭建人拒不拆除违章建筑的由拆迁人向房屋拆迁管理部门提出申请；3、市政府法制办作出限期拆迁决定书；送达决定书；4、拆迁人向公证机关办理证据保全；5、召开联席会制订执行措施并作最后一次说服工作；6、张贴强拆公告；7、实施强制拆迁。 法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十六条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
第3种观点： 法律分析：违建问题的界定由城乡规划法等法律规定，违建历史遗留问题属于法律没有明确规定事项，由县级政府以上及相关部门认定。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
第1种观点： 法律分析：违建问题的界定由城乡规划法等法律规定，违建历史遗留问题属于法律没有明确规定事项，由县级政府以上及相关部门认定。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条 未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。
第2种观点： 法律分析： 对违法建筑的处理主要有罚款、限期拆除和没收三种方式，具体内容为： (一)罚款 对于违法建设当事人所建的违法建筑可以采取改正措施消除对规划实施的影响的，处建设工程造价5%以上10%以下的罚款。适用罚款的处罚方法。 1、处以罚款的前提条件。 2、罚款的数额。应以违法部分的工程造价来计算。因为适用法律有一个通用原则，就是“就低不就高，就轻不就重”，即在法律规定不明确、不具体的情况下，对违法当事人实施处罚，一般是就轻就低。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》 第六十八条 城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。
第3种观点： 法律分析：（一）允许存量型“违法建设”进行不动产登记允许历史遗留的“违法建筑”进行不动产登记，一方面是保证其暂存期间与合法房屋在登记义务方面的一致性——只有经过登记，缴纳登记费用，才能够对房屋进行占有、使用、收益；另一方面，则是利于“违法建筑”在新一轮城市建设中的“情况查明”。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条第二款的规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。那么，通过存量型“违法建设”的事前登记，无疑将对具体征收过程中的调查工作提供很大便利。另外，对于违法建设行为人来说，不动产登记则能够确定其对建筑物的财产权利边界。由于允许历史遗留“违法建筑”暂存，在暂存期间，建设行为人的财产归属权益是被默许为合法的，故而这种权利的确认也将增加其财产安全系数。（二）增加存量型“违法建筑”的纳税义务为与前述一项制度构建相匹配，还应当增加存量型“违法建筑”的纳税义务。在国外以及我国台湾、澳门等地区均存在这种操作路径。向违法建设行为人征税，一方面有助于合法建筑税赋公平及市场正常秩序的建立，避免不诚信者、违法者得利的“冤大头”现象，另一方面也将潜在的违法建设行为人考量税收之经济负担，抑制其建设热情，从而达到遏制违法建设行为新增的目的。法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第二十四条 第二款 市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。
第1种观点： 法律分析：（一）允许存量型“违法建设”进行不动产登记允许历史遗留的“违法建筑”进行不动产登记，一方面是保证其暂存期间与合法房屋在登记义务方面的一致性——只有经过登记，缴纳登记费用，才能够对房屋进行占有、使用、收益；另一方面，则是利于“违法建筑”在新一轮城市建设中的“情况查明”。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条第二款的规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。那么，通过存量型“违法建设”的事前登记，无疑将对具体征收过程中的调查工作提供很大便利。另外，对于违法建设行为人来说，不动产登记则能够确定其对建筑物的财产权利边界。由于允许历史遗留“违法建筑”暂存，在暂存期间，建设行为人的财产归属权益是被默许为合法的，故而这种权利的确认也将增加其财产安全系数。（二）增加存量型“违法建筑”的纳税义务为与前述一项制度构建相匹配，还应当增加存量型“违法建筑”的纳税义务。在国外以及我国台湾、澳门等地区均存在这种操作路径。向违法建设行为人征税，一方面有助于合法建筑税赋公平及市场正常秩序的建立，避免不诚信者、违法者得利的“冤大头”现象，另一方面也将潜在的违法建设行为人考量税收之经济负担，抑制其建设热情，从而达到遏制违法建设行为新增的目的。法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第二十四条 第二款 市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。
第2种观点： 需要本着尊重历史、尊重实际的思路，立足民生，从有利于保护被征收群众合法权益的角度处理。对涉及建成时间比较早、存续期间规划等管理规范发生变化的建筑物或者构建物的违法建设的认定即查处中，应当充分考虑建筑物或构建物的形成年代、法律规范变更的情况、行政管理的状况、实际使用状况等因素，不能以未满足当前法定许可条件为由，一律认定为违法建设。对于建设于上世纪六十七年代以及八十年代初未经登记的房屋，不宜用当前的规划许可的条件进行衡量，如果是在征收过程中，对于这种因历史原因导致手续不全的房屋，可以按照建设当时的规定考虑纳入征收补偿范围。在农民集体所有建设用地上已经建成的乡村基础设施、公益设施以及农民个人在原有宅基地上已经建成的村民住宅，更应该考虑补办手续、限期改正适用的可能性。 一、确定申请行政复议的可申请的条件1、你是认为政府拆迁侵犯你的合法权益的相对人;2、有明确的拆迁人;3、有具体的复议请求和事实根据;4、属于依法可以申请行政复议的范围;5、相应的行政复议申请属于受理行政复议机关管辖;6、符合法律法规规定的其他条件。 二、拆除违建程序上的时间顺序是：1、行政机关调查取证确认建筑物违章，作出责令停止违法行为通知书；2、搭建人拒不拆除违章建筑的由拆迁人向房屋拆迁管理部门提出申请；3、市政府法制办作出限期拆迁决定书；送达决定书；4、拆迁人向公证机关办理证据保全；5、召开联席会制订执行措施并作最后一次说服工作；6、张贴强拆公告；7、实施强制拆迁。 法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十六条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
第3种观点： 法律分析：（一）允许存量型“违法建设”进行不动产登记允许历史遗留的“违法建筑”进行不动产登记，一方面是保证其暂存期间与合法房屋在登记义务方面的一致性——只有经过登记，缴纳登记费用，才能够对房屋进行占有、使用、收益；另一方面，则是利于“违法建筑”在新一轮城市建设中的“情况查明”。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条第二款的规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。那么，通过存量型“违法建设”的事前登记，无疑将对具体征收过程中的调查工作提供很大便利。另外，对于违法建设行为人来说，不动产登记则能够确定其对建筑物的财产权利边界。由于允许历史遗留“违法建筑”暂存，在暂存期间，建设行为人的财产归属权益是被默许为合法的，故而这种权利的确认也将增加其财产安全系数。（二）增加存量型“违法建筑”的纳税义务为与前述一项制度构建相匹配，还应当增加存量型“违法建筑”的纳税义务。在国外以及我国台湾、澳门等地区均存在这种操作路径。向违法建设行为人征税，一方面有助于合法建筑税赋公平及市场正常秩序的建立，避免不诚信者、违法者得利的“冤大头”现象，另一方面也将潜在的违法建设行为人考量税收之经济负担，抑制其建设热情，从而达到遏制违法建设行为新增的目的。法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第二十四条 第二款 市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。
第1种观点： 法律分析：（一）允许存量型“违法建设”进行不动产登记允许历史遗留的“违法建筑”进行不动产登记，一方面是保证其暂存期间与合法房屋在登记义务方面的一致性——只有经过登记，缴纳登记费用，才能够对房屋进行占有、使用、收益；另一方面，则是利于“违法建筑”在新一轮城市建设中的“情况查明”。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条第二款的规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。那么，通过存量型“违法建设”的事前登记，无疑将对具体征收过程中的调查工作提供很大便利。另外，对于违法建设行为人来说，不动产登记则能够确定其对建筑物的财产权利边界。由于允许历史遗留“违法建筑”暂存，在暂存期间，建设行为人的财产归属权益是被默许为合法的，故而这种权利的确认也将增加其财产安全系数。（二）增加存量型“违法建筑”的纳税义务为与前述一项制度构建相匹配，还应当增加存量型“违法建筑”的纳税义务。在国外以及我国台湾、澳门等地区均存在这种操作路径。向违法建设行为人征税，一方面有助于合法建筑税赋公平及市场正常秩序的建立，避免不诚信者、违法者得利的“冤大头”现象，另一方面也将潜在的违法建设行为人考量税收之经济负担，抑制其建设热情，从而达到遏制违法建设行为新增的目的。法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第二十四条 第二款 市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。
第2种观点： 需要本着尊重历史、尊重实际的思路，立足民生，从有利于保护被征收群众合法权益的角度处理。对涉及建成时间比较早、存续期间规划等管理规范发生变化的建筑物或者构建物的违法建设的认定即查处中，应当充分考虑建筑物或构建物的形成年代、法律规范变更的情况、行政管理的状况、实际使用状况等因素，不能以未满足当前法定许可条件为由，一律认定为违法建设。对于建设于上世纪六十七年代以及八十年代初未经登记的房屋，不宜用当前的规划许可的条件进行衡量，如果是在征收过程中，对于这种因历史原因导致手续不全的房屋，可以按照建设当时的规定考虑纳入征收补偿范围。在农民集体所有建设用地上已经建成的乡村基础设施、公益设施以及农民个人在原有宅基地上已经建成的村民住宅，更应该考虑补办手续、限期改正适用的可能性。 一、确定申请行政复议的可申请的条件1、你是认为政府拆迁侵犯你的合法权益的相对人;2、有明确的拆迁人;3、有具体的复议请求和事实根据;4、属于依法可以申请行政复议的范围;5、相应的行政复议申请属于受理行政复议机关管辖;6、符合法律法规规定的其他条件。 二、拆除违建程序上的时间顺序是：1、行政机关调查取证确认建筑物违章，作出责令停止违法行为通知书；2、搭建人拒不拆除违章建筑的由拆迁人向房屋拆迁管理部门提出申请；3、市政府法制办作出限期拆迁决定书；送达决定书；4、拆迁人向公证机关办理证据保全；5、召开联席会制订执行措施并作最后一次说服工作；6、张贴强拆公告；7、实施强制拆迁。 法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十六条 国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。
第3种观点： 法律分析：（一）允许存量型“违法建设”进行不动产登记允许历史遗留的“违法建筑”进行不动产登记，一方面是保证其暂存期间与合法房屋在登记义务方面的一致性——只有经过登记，缴纳登记费用，才能够对房屋进行占有、使用、收益；另一方面，则是利于“违法建筑”在新一轮城市建设中的“情况查明”。根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条第二款的规定，市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。那么，通过存量型“违法建设”的事前登记，无疑将对具体征收过程中的调查工作提供很大便利。另外，对于违法建设行为人来说，不动产登记则能够确定其对建筑物的财产权利边界。由于允许历史遗留“违法建筑”暂存，在暂存期间，建设行为人的财产归属权益是被默许为合法的，故而这种权利的确认也将增加其财产安全系数。（二）增加存量型“违法建筑”的纳税义务为与前述一项制度构建相匹配，还应当增加存量型“违法建筑”的纳税义务。在国外以及我国台湾、澳门等地区均存在这种操作路径。向违法建设行为人征税，一方面有助于合法建筑税赋公平及市场正常秩序的建立，避免不诚信者、违法者得利的“冤大头”现象，另一方面也将潜在的违法建设行为人考量税收之经济负担，抑制其建设热情，从而达到遏制违法建设行为新增的目的。法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》 第二十四条 第二款 市、县级人民政府作出房屋征收决定前，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。